واشنطن –
أبلغ بعض كبار المسؤولين الأمريكيين وزير الخارجية أنتوني بلينكن بأنهم لا يجدون تأكيدات إسرائيل “ذات مصداقية أو موثوقة” بأنها تستخدم الأسلحة التي توفرها الولايات المتحدة وفقًا للقانون الإنساني الدولي، وفقًا لمذكرة داخلية لوزارة الخارجية.
وأيد مسؤولون آخرون دعمهم لتمثيل إسرائيل.
وبموجب مذكرة الأمن القومي التي أصدرها الرئيس جو بايدن في فبراير، يجب على بلينكن تقديم تقرير إلى الكونجرس بحلول 8 مايو ما إذا كان يجد ضمانات إسرائيلية موثوقة بأن استخدامها للأسلحة الأمريكية لا ينتهك القانون الأمريكي أو الدولي.
وبحلول 24 مارس/آذار، كانت سبعة مكاتب على الأقل في وزارة الخارجية قد أرسلت مساهماتها في “مذكرة الخيارات” الأولية إلى بلينكن. وقد تم تصنيف أجزاء من المذكرة، التي لم يتم الإبلاغ عنها سابقًا، على أنها سرية.
وتقدم التقارير المقدمة إلى المذكرة الصورة الأكثر شمولاً حتى الآن للانقسامات داخل وزارة الخارجية حول ما إذا كانت إسرائيل تنتهك القانون الإنساني الدولي في غزة.
وقال مسؤول أميركي: “بعض المكونات في الوزارة فضلت قبول الضمانات الإسرائيلية، والبعض الآخر فضل رفضها والبعض الآخر لم يتخذ أي موقف”.
تقرير مشترك من أربعة مكاتب، الديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل؛ السكان واللاجئون والهجرة؛ “العدالة الجنائية العالمية وشؤون المنظمة الدولية” أثارت “قلقاً بالغاً بشأن عدم الالتزام” بالقانون الإنساني الدولي أثناء محاكمة إسرائيل لحرب غزة.
وقال التقييم الذي أجرته المكاتب الأربعة إن التأكيدات الإسرائيلية “ليست ذات مصداقية ولا يمكن الاعتماد عليها”. واستشهدت بثمانية أمثلة على الأعمال العسكرية الإسرائيلية التي قال المسؤولون إنها تثير “أسئلة جدية” حول الانتهاكات المحتملة للقانون الإنساني الدولي.
وشملت هذه الضربات المتكررة المواقع المحمية والبنية التحتية المدنية؛ “مستويات عالية بشكل غير معقول من الضرر الذي يلحق بالمدنيين مقابل الميزة العسكرية”؛ ولم تتخذ إجراءات تذكر للتحقيق في الانتهاكات أو لمحاسبة المسؤولين عن إلحاق أضرار جسيمة بالمدنيين و”قتل العاملين في المجال الإنساني والصحفيين بمعدل غير مسبوق”.
وأشار التقييم الذي أجرته المكاتب الأربعة أيضًا إلى 11 حالة من الأعمال العسكرية الإسرائيلية التي قال المسؤولون إنها “قيدت المساعدات الإنسانية بشكل تعسفي”، بما في ذلك رفض شاحنات كاملة من المساعدات بسبب عنصر واحد “مزدوج الاستخدام”، وقيود “مصطنعة” على عمليات التفتيش، فضلاً عن فرض قيود على عمليات التفتيش. الهجمات المتكررة على المواقع الإنسانية التي لا ينبغي ضربها.
وحذر تقرير آخر للمذكرة، من مكتب الشؤون السياسية والعسكرية، الذي يتعامل مع المساعدات العسكرية الأمريكية ونقل الأسلحة، بلينكن من أن تعليق الأسلحة الأمريكية من شأنه أن يحد من قدرة إسرائيل على مواجهة التهديدات المحتملة خارج مجالها الجوي ويتطلب من واشنطن إعادة التقييم. جميع المبيعات الحالية والمستقبلية إلى دول أخرى في المنطقة.
وقال المكتب في تقريره إن أي تعليق لمبيعات الأسلحة الأمريكية من شأنه أن يؤدي إلى “استفزازات” من قبل إيران والميليشيات المتحالفة معها، مما يوضح الشد والجذب داخل الوزارة بينما تستعد لتقديم تقرير إلى الكونجرس.
ولم يتناول التقرير بشكل مباشر ضمانات إسرائيل.
وقال مسؤول أمريكي ثان إن مدخلات المذكرة من مكتب المبعوث الخاص لمراقبة ومكافحة معاداة السامية والسفير الأمريكي لدى إسرائيل جاك ليو قالوا إنهم قيموا الضمانات الإسرائيلية على أنها ذات مصداقية وموثوقة.
وقال مصدر مطلع على الأمر إن المكتب القانوني لوزارة الخارجية، المعروف باسم مكتب المستشار القانوني، “لم يتخذ موقفا جوهريا” بشأن مصداقية الضمانات الإسرائيلية.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية ماثيو ميللر إن الوكالة لا تعلق على الوثائق المسربة.
وقال ميلر: “فيما يتعلق بالقضايا المعقدة، كثيرا ما يستمع الوزير إلى مجموعة متنوعة من وجهات النظر من داخل الوزارة، ويأخذ كل تلك الآراء في الاعتبار”.
8 مايو تقرير إلى الكونغرس
وعندما سئل عن المذكرة، قال مسؤول إسرائيلي: “إسرائيل ملتزمة تماما بتعهداتها وتنفيذها، ومن بينها الضمانات المقدمة للحكومة الأمريكية”.
ولم يستجب البيت الأبيض لطلب التعليق.
وقال مسؤولو إدارة بايدن مرارا وتكرارا إنهم لم يجدوا أن إسرائيل تنتهك القانون الدولي.
وقال المسؤول الأمريكي الثاني إن بلينكن اطلع على جميع تقييمات المكتب بشأن تعهدات إسرائيل.
وقال ماثيو ميلر في 25 مارس/آذار إن الوزارة تلقت التعهدات. ومع ذلك، من غير المتوقع أن تقدم وزارة الخارجية تقييمها الكامل لمصداقيتها حتى تقرير الثامن من مايو المقبل إلى الكونجرس.
وقال المسؤول الأمريكي إن مزيدا من المداولات بين مكاتب الوزارة جارية قبل الموعد النهائي للتقرير.
كما قدمت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية مدخلات للمذكرة. وكتب مسؤولون في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في تقريرهم: “إن مقتل ما يقرب من 32 ألف شخص، تقدر حكومة إسرائيل نفسها أن ثلثيهم تقريبًا من المدنيين، قد يرقى إلى مستوى انتهاك متطلبات القانون الإنساني الدولي”.
وقال متحدث باسم الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية إن الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لا تعلق على الوثائق المسربة.
وتأتي التحذيرات بشأن الانتهاكات الإسرائيلية المحتملة للقانون الإنساني الدولي التي أطلقها بعض كبار المسؤولين في وزارة الخارجية في الوقت الذي تعهدت فيه إسرائيل بشن هجوم عسكري على رفح، الجيب الواقع في أقصى جنوب قطاع غزة والذي يضم أكثر من مليون شخص نزحوا بسبب الحرب. الحرب، على الرغم من التحذيرات المتكررة من واشنطن بعدم القيام بذلك.
ويخضع السلوك العسكري الإسرائيلي لتدقيق متزايد حيث قتلت قواتها 34 ألف فلسطيني في غزة، وفقا للسلطات الصحية في القطاع، معظمهم من النساء والأطفال.
وجاء الهجوم الإسرائيلي ردا على هجوم حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر/تشرين الأول، والذي تقول إسرائيل إنه أسفر عن مقتل 1200 شخص واحتجاز 250 آخرين كرهائن.
وصدرت مذكرة الأمن القومي في أوائل فبراير بعد أن بدأ المشرعون الديمقراطيون في التساؤل عما إذا كانت إسرائيل تلتزم بالقانون الدولي.
ولم تفرض المذكرة أي متطلبات قانونية جديدة، لكنها طلبت من وزارة الخارجية أن تطلب ضمانات كتابية من الدول التي تتلقى أسلحة ممولة من الولايات المتحدة بأنها لا تنتهك القانون الإنساني الدولي أو تمنع المساعدات الإنسانية الأمريكية.
كما يطلب من الإدارة تقديم تقرير سنوي إلى الكونجرس لتقييم ما إذا كانت الدول تلتزم بالقانون الدولي ولا تعرقل تدفق المساعدات الإنسانية.
وإذا تم التشكيك في ضمانات إسرائيل، فسيكون لدى بايدن خيار “معالجة” الوضع من خلال إجراءات تتراوح بين البحث عن ضمانات جديدة وتعليق المزيد من عمليات نقل الأسلحة الأمريكية، وفقًا للمذكرة.
يمكن لبايدن تعليق أو وضع شروط على عمليات نقل الأسلحة الأمريكية في أي وقت.
وقد قاوم حتى الآن دعوات جماعات حقوق الإنسان والديمقراطيين ذوي الميول اليسارية والجماعات الأمريكية العربية للقيام بذلك.
لكنه هدد في وقت سابق من هذا الشهر للمرة الأولى بوضع شروط على نقل الأسلحة الأمريكية إلى إسرائيل، إذا لم تتخذ خطوات ملموسة لتحسين الوضع الإنساني المتردي في غزة.
